2015年以來，我國支付行業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢進一步深化，支付圍繞“互聯(lián)網+”和“+互聯(lián)網”兩端，圍繞實體經濟、居民消費和普惠金融等領域，與新的商業(yè)模式、新技術手段緊密結合，顯示出跨行業(yè)、跨市場、跨線上線下的發(fā)展特征和大趨勢。11月10日，在由中國支付清算協(xié)會舉辦的第四屆中國支付清算論壇上，與會嘉賓圍繞“規(guī)范經營、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏”主題展開了深入討論。
論壇首先回顧了一年來我國支付行業(yè)蓬勃發(fā)展的成果：支付行業(yè)不僅實現(xiàn)了量的增長，而且支付業(yè)務主要指標增速遠高于同期的GDP增速和消費增長等經濟數(shù)據(jù)，更取得了質的提升，支付服務更加簡潔高效，用戶體驗進一步改善，收益的結構更加多元化，風險管控得到進一步重視。與此同時，支付行業(yè)的政策環(huán)境也發(fā)生了新變化，如促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展指導意見的出臺就首次明確了互聯(lián)網金融規(guī)范發(fā)展的原則。人民銀行還公布了非銀行支付機構網絡支付業(yè)務管理辦法的征求意見稿，相關部門加大了行業(yè)整頓力度。
過去的一年，我國支付產業(yè)取得了新突破，但在支付行業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的同時，行業(yè)風險因素也在不斷累積。與會專家就此表示“一定要加強監(jiān)管，做到科學監(jiān)管，同時實現(xiàn)差異化監(jiān)管。行業(yè)自身要有更多的自律，及時發(fā)現(xiàn)風險，做到防微杜漸，將風險解決在萌芽狀態(tài)，促進行業(yè)健康發(fā)展。”
“支付系統(tǒng)是重要的金融設施，建立安全高效的金融基礎設施，是對支付系統(tǒng)下一步發(fā)展綱領的號召。目前我國已初步建立了以第二代金融支付為核心，其他系統(tǒng)為補充的支付網絡體系，形成了快速、安全高效的支付安全渠道，但應該看到，隨著多樣化金融機構體系、復雜的產品結構體系、信息化交易體系和更加開放的市場日趨形成，支付系統(tǒng)的發(fā)展也潛藏著一定風險。”中國人民銀行研究局局長陸磊表示，促進金融風險防范有三個方面值得關注和探討。
陸磊表示，一是要研究制定國家支付體系發(fā)展戰(zhàn)略，提升支付體系的競爭力。要提升外匯和人民幣的結算系統(tǒng)功能，統(tǒng)籌協(xié)調支付系統(tǒng)，要鼓勵多元化市場主體有序參與支付體系建設，降低支付成本。二是發(fā)揮央行在國家支付體系中的核心作用，統(tǒng)籌監(jiān)管支付體系清算機構等重要金融基礎設施和系統(tǒng)重要機構，維護金融基礎設施的高效運行，同時對金融業(yè)全覆蓋的數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測分析進行布置，及時發(fā)現(xiàn)預警和防范流動性風險。三是積極推動支付工具的創(chuàng)新，同時防范風險。有必要加強相關的研究，完善和制定與時俱進的法律法規(guī)體系，在鼓勵創(chuàng)新的同時，切實提高監(jiān)管效率。
論壇上，中國銀聯(lián)董事長葛華勇就未來如何融合發(fā)展發(fā)表了看法。葛華勇表示，合作是支付產業(yè)最鮮明的特征，伴隨支付技術的日新月異、支付場景的多樣化發(fā)展，支付產業(yè)合作也被賦予了新的內涵。主要表現(xiàn)為由雙邊合作向多方合作延伸，由支付業(yè)務合作向以消費者為中心的合作延伸，由支付信息傳輸合作向數(shù)據(jù)開發(fā)利用合作延伸，由境內合作向境外合作延伸。
談及產業(yè)各方如何進一步深化合作，葛華勇提出四點倡議。他表示，一是凝聚合作的共識。要摒棄“軍備競賽”、“產業(yè)冷戰(zhàn)”、“贏者通吃”的思維和理念，尋求在競爭中合作、求同存異，不斷開拓新的合作局面。二是維護合規(guī)的底線。要遵守統(tǒng)一的規(guī)則、標準以及規(guī)范，在開展市場競爭時保持理性，堅守法律法規(guī)和商業(yè)倫理底線，尊重其他參與方合法權益，推動整個產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是豐富合作的內涵。合作不僅要著眼于當前的需要、自身的需要，更要有產業(yè)的視野、未來的視野，在新興支付領域加強業(yè)務規(guī)則、技術標準、市場規(guī)范的合作，形成多方共贏的商業(yè)模式。四是拓展國際合作領域。要深入貫徹十八屆五中全會精神，積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，開拓、深化跨境旅游、留學商務、跨境海購、跨境電商等領域的銀行卡支付應用，形成我國支付產業(yè)的國際競爭力。
論壇上，來自業(yè)界的專家還從各自角度闡釋了對支付行業(yè)發(fā)展的一些看法。浦發(fā)銀行副行長徐海燕表示，雖然近幾年隨著互聯(lián)網金融的興起，非銀行支付清算份額大幅度提升，但最強大的支付清算通道、遍布城鄉(xiāng)的網絡和豐富的線上線下支付工具，在金融體系中仍是支付清算的主渠道。商業(yè)銀行應重新利用自身的優(yōu)勢，引領創(chuàng)新，規(guī)范經營，在支持國際金融中心建設方面發(fā)揮更大的作用。
易寶支付有限公司總裁唐彬闡述了移動互聯(lián)網的變與不變。唐彬表示，移動互聯(lián)網已成為大勢所趨，支付行業(yè)已發(fā)展成為一個線上線下相互融合的行業(yè)，這是外部環(huán)境的變化帶給支付行業(yè)的變化。但唐彬也表示，在瞬息萬變的發(fā)展環(huán)境面前，也要思考什么是不變的東西，他認為在移動互聯(lián)網時代，互聯(lián)網堅持以人為服務中心和24小時不間斷服務的本質沒有變。
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